رونالد نیومن، سفیر پیشین ایالات متحده در افغانستان می گوید که منظور جامعه جهانی از ایجاد یک حکومت فراگیر و همه شمول توسط طالبان به معنی تعیین افراد مشخص در حکومت نبوده بلکه به گفته وی، هدف از ایجاد حکومتی است که در آن صدای تمام مردم افغانستان بازتاب داده شود.